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傅佳莎:当局规制助力宜宾财产交融和企业转型晋级

泉源:中国网 | 作者:傅佳莎 | 工夫:2018-12-03 | 责编:蒋新宇

傅佳莎 东北财经大学经济与办理研讨院副传授

 

11月16日至18日,有幸收到中国网和中国人民大学长江经济带研讨院约请,到场了“智行中国——走进宜宾”融媒体调研运动,研讨发掘长江经济带生长动力。调研团一行顺次前去宜宾市临港经济开辟区、大学城、宜宾轨道交通财产园、五粮液团体和四川省茶业团体株式会社展开实地调研。经过展开漫谈会、重点围绕财产跨界交融、转型创新、美满底子配套办法、增长农夫支出等方面举行了深化讨论。现将这次调研的环境陈诉如下:

 

宜宾当局提出了“创立四川省经济副中央”为总目的的庞大战略构思。新情势要求宜宾经济超凡高质量生长,而一个都会经济生长的素质是人均支出的不停增长,其条件是不停进步的休息消费率程度。休息消费率程度的进步有两个途径,一是经过技能创新,进步现有财产消费服从,提拔产物质量;二是经过财产晋级,优化休息力、地皮、资源设置装备摆设到附加代价更高的财产。这个历程中,既必要依赖有用市场对资源的优化设置装备摆设,也必要依赖无为当局的推进。比年来,为了完成上风企业转型晋级、促进财产交融,宜宾当局政策支持力度较大且颠末近两年的政策实行已获得明显结果,可为探求当局规制下财产交融以及财产晋级生长途径挑选纪律提供鉴戒引导。本次调研陈诉以茶财产的晋级生长,以及茶酒财产的交融为例举行探究。


茶文明具有久长的历史文明传承且享誉海外外,茶财产对付丝绸之路经济带设置装备摆设中的生态文明和地区经济生长有偏重要的作用。但四川省茶财产面对着很多题目:集聚区内企业范围小且财产关键类似,构成恶性竞争;茶产物量大但质量不高,财产体系不健全,以粗加工为主;资金气力弱;行业未构成以大型强势企业为龙头,中小企业专业化分工互助,以地区创新体系为支持的财产格式,品牌产物和高端产物消费本领较弱。多年累积构成了“千家万户种茶、千企万厂制茶、千牌万品卖茶”的场合排场。低端产能严峻过剩,占用了少量资源且设置装备摆设低效,成为拦阻四川省茶财产战略性转型晋级的紧张要素。当市场无法有用引导落伍产能加入时,就必要当局规制本领对企业举动举行调治,促进企业盘活未失掉充实使用的沉淀资源自主改革晋级。针对川茶“历史久格式小、产量多品牌少、财产大龙头缺”的特点,宜宾当局从以下几方面助力企业转型晋级。


打造川茶品牌。川茶产量虽片面排名前三,但一度沦为“贴牌”质料。“香在深巷,卡在渠道和品牌”成为财产之痛。为此,四川省专门订定《川茶品牌生长计划》,把打品牌作为主要使命。峨眉山茶、蒙顶山茶、米仓山茶和宜宾早茶这“三山一早”四大地区品牌成为重点,统一地区打出统一个企业同盟品牌,推介统一个地区品牌。2016年,正式敲定茶叶省级大地区大众品牌——“天府龙芽”,切合尺度都可获受权冠以“天府龙芽”标识,成为川茶生长史上一个里程碑式变乱。川茶就此开启由质料输入变品牌输入新期间。


推进产物和技能晋级。发明市场时机,调解产物布局,经过产物功效提拔或新产物开辟,从而进步产物质量与附加值。以后川茶的绿茶产物由独芽主导向一芽一叶、一芽二叶,形状由扁形主导向卷曲形、针形毛峰产物转型,红茶、茉莉花茶占比也不停上升。别的,川茶团体耗资数万万从外洋引进了一批全主动茶叶包装机,根据GMP(药品消费质量办理范例)的尺度来举行车间装修和设置装备摆设要求,以进步消费服从和产物质量。


茶酒财产交融,借力拓展市场。企业资金对企业生长途径挑选的影响表现在企业的资金越充分对转型项目标挑选余地越大。2018年8月23日,五粮液墟落复兴生长基金辨别与宜宾川红团体、珙县鹿鸣茶业公司签署投资控股协议。茶财产与酒财产的交融,有利于酒财产的资源、渠道综合运用于茶财产的消费谋划办理历程中来,付与了传统茶财产新的发展驱动力,推进我国农业当代化历程,完成财产长足生长。


创新办理形式,推进墟落复兴。屯子的地皮是家庭承包到户,小块琐屑的地皮难以整合。而新一轮革新提出的地皮制度革新,经过地皮流转,完成了企业与农夫共赢的盼望。2013年,宜宾夺取到了国度农业综合开辟财产化谋划、搀扶龙头企业动员财产生长试点项目资金。为了使资金发扬最大效益,终极决议建立金秋茶业无限公司,并发动农夫参股210万,作价420万作为股金投入,并按两倍股金量化确认到庄家。川茶团体经过“公司+互助社+股份庄家”的形式,让疏散的庄家与谋划主体联产联业、联股联心。同时,入股给农夫带来了可观的收益,从2014年到如今,最低收益年份农夫收益为19%,最高收益年份到达23%。种茶地域大部门是贫苦山区,经过茶企的生长,万万实实的动员了农业增效、农夫增收。


订定同一工艺尺度。固然产物尺度并不间接作用于现有企业,但其经过影市场内的技能要求,成为市场要素的一部门,直接影响企业消费本钱、谋划形态、竞争力状态。由多家川茶企业配合提倡建立的天府龙芽公司将同一培训、同一对外实行产物尺度,同一营销、同一品牌,配合推进川茶天下行、川茶万国行,打造与西湖龙井、福建岩茶比肩的大众地区品牌。同时,川茶实物样尺度则正在订定历程中,无望近期加入,届时川茶将有本身的大众品牌使用尺度和办理范例。


调解当局规制体系,冲破财产壁垒。传统“分立式” 当局规制框架,无法冲破财产交融中的各部分既得长处,将拦阻资源的自在活动,制约新技能的使用和新产物的开辟。此时要是仅依赖市场的气力和经济的本领,就一定加大财产交融的难度,也倒霉于财产布局的优化晋级。基于此,宜宾市在全市展开千名向导干部接洽千户企业“进企业、结对子、解困难、促生长”运动,确切办理企业生长中的突出题目,推进企业转型晋级。宜宾市的正向鼓励政策力度大、落实好,有用确保了设置装备摆设项目标有序推进。

 

经过对宜宾茶酒财产交融的剖析可以看到,财产交融降生的“新型生态”,推进了企业进步消费率,给企业带来了宏大的收益时机,曾经成为地域经济增长的发起机。同时,财产交融也带来了财产界限、财产广度和深度的深入变革。这越发必要当局在财产交融中,从制度层面上发扬作用,必要当局规制实时作出相应的调解和革新,以顺应新的财产情况。在财产交融的新期间配景下,当局的作用不是去规制交融,而是构建有利于交融型财产体系生长的规制框架。


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